The Izborni koledž nema a majica , logotip ili maskota. To nije fizička zgrada, njezini se članovi nikada ne okupljaju (osim s kolegama iz vlastite države) i ona prestaje postojati čim je izvršila svoju funkciju. Pojam Izborni kolegij ne pojavljuje se ni u Ustavu. Ipak, njegovih 538 članova odgovorno je za jedan od najznačajnijih zadataka na svijetu: odabir predsjednika Sjedinjenih Država.
Kad glasate za predsjednika ovog studenog, niste glasanje za kandidata na glasačkom listiću glasate za to koja skupina birača iz vaše države - republikanac, demokrat ili neka treća strana - može glasati za predsjednika. Ako ne razumijete točno kako to funkcionira, niste sami. Za većinu Amerikanaca, čak i za one koji ga proučavaju, postupak je i dalje misterij, kaže Christina Greer, izvanredna profesorica politologije na Sveučilištu Fordham.
To puno djeluje poput Kongresa: SAD su podijeljeni u 435 kongresnih okruga, svaki od oko 710 000 ljudi. Svaka četvrt bira po jednu osobu u Zastupnički dom. Svaka država bira dva senatora. Glasovi Izbornog kolegija dodjeljuju se na isti način. (Distrikt Columbia je iznimka; nema predstavništvo u Kongresu, ali dobiva tri elektorska glasa.) Ukupno je 538 birača, svaki s jednim glasom.
Na predsjedničkim izborima svaka stranka bira svoju skupinu birača. Kandidat koji na dan izbora dobije najpopularnije glasove u nekoj državi pobjeđuje sve birače te države (osim u Maineu i Nebraski, gdje se birači razlikuju). Tada se birači sastaju u vlastitim državama određenog dana u prosincu i glasaju papirnatim glasanjem. Rezultati se šalju potpredsjedniku i ostalim dužnosnicima, a Izborno učilište se raspušta (do sljedećeg puta). 6. siječnja Kongres se sastaje i prebrojavaju se izborni glasovi država.
Povezano: Marilyn vos Savant tvrdi u korist Izbornog kolegija
Alabama — 9
Aljaska — 3
Arizona — 11
Arkansas — 6
Kalifornija - 55
Colorado - 9
Connecticut - 7
Delaware - 3
Okrug Columbia - 3
Florida - 29
Gruzija — 16
Havaji — 94
Idaho - 4
Illinois — 20
Indiana — 11
Iowa — 6
Kansas — 6
Kentucky - 8
Louisiana — 8
Maine - 4
Maryland - 10
Massachusetts - 11
Michigan — 16
Minnesota — 10
Mississippi - 6
Missouri - 10
Montana — 3
Nebraska — 5
Nevada - 6
New Hampshire — 4
New Jersey — 14
Novi Meksiko - 5
New York — 29
Sjeverna Karolina — 15
Sjeverna Dakota — 3
Ohio — 18
Oklahoma — 7
Oregon — 7
Pennsylvania — 20
Rhode Island - 4
Južna Karolina — 9
Južna Dakota — 3
Tennessee — 11
Teksas — 38
Utah - 6
Vermont — 3
Virginia — 13
Washington - 12
Zapadna Virginia — 5
Wisconsin — 10
Wyoming - 3
Korijene vuče iz riječi collegium, što znači skupina ljudi s jednakom moći. Vraća se konceptu koledža kardinala koji bira papu, kaže Thomas Neale, stručnjak za izbore u Kongresnoj knjižnici.
Proces Izbornog kolegija opisan je u članku II, odjeljak 1, Ustava. Usvojen je na Ustavnoj konvenciji 1787. godine i bio je postupak koji se koristi za izbor George Washington . Sustav odražava zabrinutost Otaca utemeljitelja zbog podjele vlasti i provjere i ravnoteže. Ljudi mogu glasati za predsjednika, države zadržavaju obilje vlasti (svaka država mora odlučiti kako odabrati birače i kako ih podijeliti) i izbor predsjednika odvojen je postupak od izbora članova Kongresa.
Izvorno su birači glasali za dvoje ljudi. Osoba s najviše glasova postala je predsjednik, a drugoplasirani postao je potpredsjednik. Dvanaesti amandman (ratificiran 1804.) to je promijenio. Potrebno je da birači navedu kandidata za predsjednika i potpredsjednika, što danas činimo.
Povezano: Citati o glasovanju
Ustav nalaže da birači ne mogu raditi za saveznu vladu i ne mogu glasati za predsjednika i potpredsjednika koji su obojica iz vlastite države. I to je to. Ostalo je na svakoj državi.
Tijekom prijevremenih predsjedničkih izbora (prije izvještavanja kandidata 24/7) ljudi su vjerojatnije znali tko su njihovi birači negoli predsjednički kandidati, kaže Tara Ross, autorica Prosvijetljena demokracija: slučaj za izborno učilište .
Neke države biraju birače tijekom stranačkih konvencija; u nekim državama središnji odbor stranke bira birače; u Pennsylvaniji predsjednički kandidati sami biraju svoje birače. Birači su istaknute stranačke ličnosti u svojoj državi (guverneri, čelnici zakonodavnog tijela države, dugoročni anketni radnici), lojalni članovi stranke na koje se može računati da će glasati u skladu s narodnim glasanjem njihove države. U godini poput ove, s vrlo osporavanim izborima čak i prije nacionalnih konvencija, države će biti vrlo oprezne u odabiru birača, kaže Neale. Oni će htjeti učiniti još više kako bi bili sigurni da su birači u potpunosti predani.
Nije bilo mnogo nevjernih birača (onih koji razbijaju redove i glasaju za kandidata druge stranke), ali dogodilo se to - osam puta od 1900. godine (devet ako izbrojite prazan listić koji je jedan birač dao 2000. godine). Više od 99 posto birača glasalo je onako kako su se obvezali od početka rada sustava. A tih nekoliko suprotnih glasova nikada nije utjecalo na ishod predsjedničkih izbora.
Nisu. Primarni proces i Izborni kolegij dvije su potpuno različite stvari; nisu uopće povezani, kaže Ross. Primariji, klubovi zastupnika, delegati, superdelegati i konvencije sve su oko izbora a kandidat i nemaju nikakve veze s Izbornim učilištem. Izborno učilište odlučuje o odabiru predsjednik.
Vežite sigurnosne pojaseve, jer bit će to grbava noć. Ako dođe do izjednačenja 6. siječnja (dan kada se prebroje glasovi na izborima), novoizabrani Kongres odmah održava nepredviđene izbore na kojima Zastupnički dom bira predsjednika, a Senat potpredsjednika.
Zaokret: Svaka država dobiva jednak broj glasova, bez obzira na broj stanovnika. Dakle, Kalifornija, sa 55 glasova birača, dobiva jedan glas u Domu i dva glasa u Senatu; Rhode Island, s četiri izborna glasa, također dobiva jedan glas u Domu i dva glasa u Senatu. Nepredviđeni izbori pokreću neka zanimljiva pitanja, kaže Neale. Ako svaka država da jedan glas, što ako se članovi Doma te države ravnomjerno podijele? Ako ste predstavnik, imate u svom umu, Glasam li za kandidata koji je pobijedio na nacionalnom glasanju u cijeloj državi? Glasam li za kandidata koji je pobijedio u mom okrugu? Kongres ima dva tjedna da izabere novog predsjednika i potpredsjednika i ne može se obratiti drugim zakonima dok ta odluka ne bude konačna.
Da bi se prešlo na narodno glasanje u cijeloj zemlji, trebao bi biti ustavni amandman, što nije nimalo lak zadatak. Za amandman je potrebno odobrenje dvije trećine oba doma Kongresa i zeleno svjetlo tri četvrtine država. Bilo koji predloženi ustavni amandman suočava se s teškom borbom, kaže Neale. Ali postoje i druge mogućnosti.
Budući da države biraju koju god metodu žele za dijeljenje birača, neke bi voljele vidjeti da više država koristi distriktnu metodu poput Mainea i Nebraske, gdje dva izborna glasa pripadaju kandidatu koji pobijedi na narodnim glasovima u cijeloj državi, a ostatak ide popularni pobjednici glasova u svakom kongresnom okrugu.
Ovim se planom glasački glasovi dodjeljuju izravno proporcionalno postotku glasova stanovništva koji svaki kandidat dobije.
U ovom planu države dodjeljuju svoje birače onome tko pobijedi na narodnim glasovima u cijeloj zemlji, a ne u cijeloj državi. Do sada je potpisalo 11 država (sa 165 glasača); da bi stupio na snagu, kompaktnom je potrebno dovoljno stanja do ukupno 270.
Dalje, glumci, autori i građani završavaju ovu rečenicu: da sam ja predsjednik ...